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咨詢一:消防維保工作細(xì)節(jié)
咨詢:消防維保工作細(xì)節(jié)
領(lǐng)導(dǎo),您好!維保項(xiàng)目上消防主機(jī)、消防水泵房等不在維保區(qū)域,但是消防終端設(shè)備在維保區(qū)域,季度維保要求有主機(jī)聯(lián)動(dòng)測(cè)試,有些地方主機(jī)操作困難,不好協(xié)商,請(qǐng)問要求測(cè)試時(shí),維保報(bào)告怎么體現(xiàn)?麻煩領(lǐng)導(dǎo)答疑解惑!
法制與社會(huì)消防工作處回復(fù):
對(duì)于不在維保區(qū)域內(nèi)的重要消防設(shè)施如消防水泵、消防主機(jī)等,可不進(jìn)行測(cè)試。
但執(zhí)業(yè)時(shí)需要注意以下兩個(gè)問題:
一是在簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)明確重要消防設(shè)施例如消防水泵、消防主機(jī)的維保內(nèi)容不在合同范圍內(nèi);
二是在出具月度及季度維保報(bào)告時(shí),對(duì)不在合同范圍內(nèi)的重要消防設(shè)施要標(biāo)記“不在合同范圍內(nèi)”。
咨詢二:關(guān)于消防維保工作的一些疑問 咨詢:關(guān)于消防維保工作的一些疑問 1、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),字面理解只是限于消防設(shè)施部分,不涉及建筑防火,維保報(bào)告是否需要體現(xiàn)建筑防火的問題; 2、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),是否只針對(duì)場(chǎng)所現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),如前期施工原因,該設(shè)而未設(shè)的,是否需要在報(bào)告體現(xiàn); 3、若維保入場(chǎng)之前,項(xiàng)目本身設(shè)施就存在問題,而委托單位不整改,由此出現(xiàn)的一系列問題,責(zé)任如何劃分; 4、維保過程中,需要由委托單位提供材料或其他工作前提條件的,但委托單位沒能提供相應(yīng)條件,導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常工作,責(zé)任如何劃分。 上述3、4條通過合同明確責(zé)任的方式,作為維保單位是否可以免責(zé)? 法制與社會(huì)消防工作處回復(fù): 1.按照《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》(DB11/T3035-2023)的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),報(bào)告不體現(xiàn)建筑防火及該場(chǎng)所應(yīng)設(shè)未設(shè)消防設(shè)施的相關(guān)內(nèi)容。 2.根據(jù)《中華人民共和國消防法》的第十六條規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(三)按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;因此,保持消防設(shè)施的完好有效是單位的法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十四條規(guī)定:消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅針對(duì)委托的消防設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 咨詢?nèi)合谰S保委托方設(shè)備故障維修該由誰維修? 咨詢:消防維保委托方設(shè)備故障維修該由誰維修? 消防維保服務(wù)機(jī)構(gòu),受委托為甲方消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行年度維保服務(wù),甲方消防設(shè)備出現(xiàn)故障是否必須由消防維保服務(wù)機(jī)構(gòu)在職人員負(fù)責(zé)維修處置? 法制與社會(huì)消防工作處回復(fù): 根據(jù)《中華人民共和國消防法》的第十六條規(guī)定: 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): (三)按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;保持消防設(shè)施的完好有效是單位的法定職責(zé)。 根據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十四條規(guī)定: 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 因此甲方消防設(shè)備出現(xiàn)故障不是必須由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職人員負(fù)責(zé)維修。 咨詢四:消防維保月、季、半、年檢順序是否可以打亂? 咨詢:消防維保月、季、半、年檢順序是否可以打亂? 關(guān)于《北京市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)》維保使用過程中,月檢、季檢、半年檢、年檢,是否可以不按:月月季月月半月月季月月年的順序進(jìn)行維保,有時(shí)進(jìn)場(chǎng),甲方讓全面檢查,可能會(huì)發(fā)季檢,有時(shí)消電檢做聯(lián)動(dòng)測(cè)試,維保年檢就讓一起做了問題:月、季、半、年檢順序是否可以打亂?是否是一年做夠2個(gè)季檢、一個(gè)半年檢、一個(gè)年檢、其余月檢就可以么? 法制與社會(huì)消防工作處回復(fù): 順序可以打亂,但必須保證3個(gè)月內(nèi)有一次季檢,6個(gè)月內(nèi)有一次半年檢,12個(gè)月內(nèi)有一次年檢。 咨詢五:是否屬于“不按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)” 咨詢:是否屬于“不按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)” 《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《消防法》都規(guī)定了要“按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)”,按此要求,對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行維保肯定要做聯(lián)動(dòng)功能測(cè)試的;北京市消防救援局提供的《消防技術(shù)服務(wù)合同示范文本-維護(hù)保養(yǎng)》附表2《消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目表》設(shè)計(jì)了是否委托某項(xiàng)消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)功能測(cè)試選項(xiàng);比如某單位有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),在消防維保合同中委托單點(diǎn)功能性測(cè)試,不委托聯(lián)動(dòng)功能測(cè)試,維保單位按照合同約定不開展聯(lián)動(dòng)功能測(cè)試,是否屬于“不按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)” 法制與社會(huì)消防工作處回復(fù): 根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十六條規(guī)定: 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): (二)按照
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。 因此,單位應(yīng)該對(duì)設(shè)置的消防設(shè)施進(jìn)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試是其法定職責(zé)。 根據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十四條規(guī)定: 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 因此,單位不委托聯(lián)動(dòng)測(cè)試,維保單位不進(jìn)行聯(lián)動(dòng)測(cè)試,是單位未履行消防安全職責(zé),維保單位不屬于未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
一、維保范圍拎不清?合同和報(bào)告得寫明白
不少維保師傅剛接項(xiàng)目時(shí),最頭疼的就是“哪些該干,哪些不該干”。尤其是遇到消防主機(jī)、水泵房不在維保區(qū)域,但終端設(shè)備在范圍內(nèi)的情況,季度測(cè)試時(shí)就犯難了——主機(jī)聯(lián)動(dòng)測(cè)試做不了,報(bào)告咋體現(xiàn)才合規(guī)?
其實(shí)這事兒有明確說法:不在維保合同里的重要設(shè)施,比如消防主機(jī)、水泵,壓根不用測(cè)試。但有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)得記牢:
一是簽合同的時(shí)候,得把這些“不含在內(nèi)”的設(shè)施列清楚。比如某項(xiàng)目消防主機(jī)歸物業(yè)自己管,維保合同里就得寫明“本項(xiàng)目維保范圍不含消防主機(jī)及水泵房設(shè)施”,免得后期扯皮。
二是寫維保報(bào)告時(shí),對(duì)這些不在范圍內(nèi)的設(shè)施,得明確標(biāo)出來“不在合同范圍內(nèi)”。比如季度報(bào)告里涉及聯(lián)動(dòng)測(cè)試,就可以寫“因消防主機(jī)不在維保范圍,本次未進(jìn)行主機(jī)聯(lián)動(dòng)測(cè)試(該設(shè)施不在合同范圍內(nèi))”,這樣既符合規(guī)定,也讓委托方一目了然。
曾經(jīng)有個(gè)維保隊(duì)沒注意這點(diǎn),合同里沒寫清水泵房是否包含在內(nèi),季度測(cè)試時(shí)沒測(cè)水泵,結(jié)果甲方拿著報(bào)告說“你們漏測(cè)了”,最后鬧到消防部門才厘清責(zé)任。所以說,合同和報(bào)告里的“不含項(xiàng)”千萬不能馬虎。
二、維保報(bào)告里該寫啥?這些“額外內(nèi)容”不用加
不少新手師傅寫維保報(bào)告時(shí),總想著“寫得越全越好”,結(jié)果反而畫蛇添足。其實(shí)哪些該寫、哪些不該寫,有明確的界限。
首先,建筑防火的問題不用寫進(jìn)維保報(bào)告。比如發(fā)現(xiàn)疏散通道寬度不夠,或者防火墻有破損,這些屬于建筑本身的防火問題,不歸消防設(shè)施維保管。維保報(bào)告只需要聚焦在消防設(shè)施上,比如滅火器壓力夠不夠、煙感靈敏度如何,別把建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)這些內(nèi)容加進(jìn)去,不然既不符合規(guī)范,也會(huì)給自己增加不必要的工作量。
其次,“該設(shè)而未設(shè)”的設(shè)施也不用在報(bào)告里體現(xiàn)。比如某商場(chǎng)按規(guī)定該裝噴淋系統(tǒng),但因?yàn)榍捌谑┕ぢ┭b了,維保師傅發(fā)現(xiàn)后不用在報(bào)告里寫“本場(chǎng)所缺少噴淋系統(tǒng)”。因?yàn)榫S保的職責(zé)是維護(hù)好現(xiàn)有的設(shè)施,至于該有卻沒有的,那是甲方單位的責(zé)任,跟維保服務(wù)沒關(guān)系。
舉個(gè)例子,有個(gè)維保隊(duì)在寫字樓做維保,發(fā)現(xiàn)某樓層按面積該裝4個(gè)煙感,實(shí)際只裝了2個(gè)。他們?cè)趫?bào)告里特意寫了“煙感數(shù)量不足”,結(jié)果甲方反過來問“你們能幫忙補(bǔ)上嗎?”最后不僅沒落下好,還多了一堆麻煩。其實(shí)這種情況,報(bào)告里只需要寫清楚“現(xiàn)有2個(gè)煙感工作正常”就行,至于數(shù)量夠不夠,那是甲方該操心的事。
三、責(zé)任劃分是大事,這些“鍋”不能背
維保過程中最容易出糾紛的,就是責(zé)任劃分問題。尤其是遇到設(shè)施本身有問題,或者甲方不配合導(dǎo)致工作沒法開展的情況,得搞清楚誰該擔(dān)責(zé)。
先說說入場(chǎng)前就有的問題。比如剛接一個(gè)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)消防報(bào)警系統(tǒng)一直誤報(bào),查下來是施工時(shí)線路接錯(cuò)了,甲方又不愿意花錢整改。
再說說甲方不提供必要條件的情況。比如維保需要測(cè)試噴淋系統(tǒng),得甲方關(guān)掉部分區(qū)域的水閥,但甲方以“影響營業(yè)”為由不配合,導(dǎo)致測(cè)試沒法做。
有人可能會(huì)問,簽合同的時(shí)候把這些責(zé)任寫清楚,是不是就能完全免責(zé)?可以明確地說,只要合同里寫清楚“因甲方原因?qū)е略O(shè)施無法正常維護(hù)或存在原有故障未整改的,維保單位不承擔(dān)責(zé)任”,并且實(shí)際工作中做好記錄,讓甲方確認(rèn),就能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
不少項(xiàng)目上,甲方會(huì)臨時(shí)要求“先做個(gè)全面檢查”,這時(shí)候維保師傅就犯嘀咕:月檢、季檢、半年檢、年檢的順序能不能打亂?是不是必須按月月季月的順序來?
其實(shí)順序是可以靈活調(diào)整的。比如甲方說“這個(gè)月正好有空,你們把季度檢和月檢一起做了吧”,這完全沒問題。
比如某項(xiàng)目1月份做了月檢,2月份甲方說“3月份要搞活動(dòng),提前把季檢做了吧”,那就可以2月份做季檢,3月份再做月檢,這不算違規(guī)。但要是到了4月份,前3個(gè)月里一次季檢都沒做,那就不符合要求了。
這里有個(gè)小提醒:每次檢查后,系統(tǒng)錄入的時(shí)間要和實(shí)際檢查時(shí)間一致,別為了湊順序瞎改時(shí)間,不然消防部門查的時(shí)候會(huì)出問題。
五、聯(lián)動(dòng)測(cè)試可以不做嗎?看合同,更看責(zé)任
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)測(cè)試,是不少維保項(xiàng)目的“老大難”——做吧,可能影響甲方正常運(yùn)營;不做吧,又怕不符合規(guī)范。那到底能不能不做聯(lián)動(dòng)測(cè)試?
這得看兩點(diǎn):一是合同約定,二是法定職責(zé)。
從合同來說,如果甲方在合同里明確寫了“只委托單點(diǎn)功能測(cè)試,不委托聯(lián)動(dòng)測(cè)試”,那維保單位按合同辦事,不做聯(lián)動(dòng)測(cè)試不算違規(guī)。因?yàn)榫S保服務(wù)是按委托來的,甲方?jīng)]委托的內(nèi)容,自然不用做。
但從責(zé)任來說,做不做聯(lián)動(dòng)測(cè)試的“鍋”,得甲方自己背。因?yàn)椤断婪ā防锩鞔_規(guī)定,保持消防設(shè)施完好有效是甲方單位的法定職責(zé),聯(lián)動(dòng)測(cè)試本身就是保證設(shè)施有效的重要環(huán)節(jié)。如果甲方因?yàn)榕侣闊┎晃凶雎?lián)動(dòng)測(cè)試,導(dǎo)致設(shè)施出了問題,責(zé)任在甲方,不在維保單位。
舉個(gè)例子,某酒店在維保合同里約定“不做聯(lián)動(dòng)測(cè)試”,結(jié)果某天發(fā)生火災(zāi),煙感報(bào)警后噴淋沒啟動(dòng),查下來是聯(lián)動(dòng)程序有問題。這種情況下,維保單位因?yàn)榘春贤瓿闪藛吸c(diǎn)測(cè)試,不用擔(dān)責(zé);而酒店因?yàn)闆]做聯(lián)動(dòng)測(cè)試,沒履行好法定職責(zé),就得承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
這里有個(gè)細(xì)節(jié)要注意:如果合同里沒提聯(lián)動(dòng)測(cè)試的事,維保單位更好
主動(dòng)跟甲方確認(rèn)。要是甲方說“不用做”,更好
讓他們寫個(gè)書面說明,免得后期耍賴說“你們沒提醒”。
六、設(shè)備壞了誰來修?不一定非得維保隊(duì)上手
維保過程中遇到設(shè)備故障,甲方常問:“你們是不是必須負(fù)責(zé)修?”其實(shí)不是的。
《消防法》里說,甲方單位有責(zé)任保證設(shè)備完好,而維保單位只對(duì)“服務(wù)質(zhì)量”負(fù)責(zé)。也就是說,設(shè)備壞了,不一定非得維保單位的人來修。甲方可以自己找廠家修,也可以找其他隊(duì)伍修,只要最后設(shè)備能正常工作就行。
比如某項(xiàng)目的消防水泵壞了,維保單位檢查后發(fā)現(xiàn)是電機(jī)燒了,甲方說“我們聯(lián)系水泵廠家來修更方便”,這完全沒問題。維保單位只需要在報(bào)告里寫清楚“水泵電機(jī)故障,甲方已聯(lián)系廠家維修”,并跟蹤確認(rèn)修好后的狀態(tài)就行,不用非得自己上手修。
但要是維保單位在維護(hù)過程中操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備壞了,那就得自己負(fù)責(zé)修。比如某維保師傅測(cè)試煙感時(shí),不小心把線路接反燒了模塊,這種情況下,維保單位就得承擔(dān)維修責(zé)任,不能推給甲方。
還有一種情況:如果合同里約定了“故障維修包含在維保范圍內(nèi)”,那不管是誰的原因?qū)е碌墓收希ǔ鞘羌追饺藶閾p壞),維保單位都得負(fù)責(zé)修。所以簽合同的時(shí)候,得把“故障維修是否包含在內(nèi)”寫清楚,免得后期扯皮。
七、總結(jié)幾句實(shí)在話
消防維保這活兒,看似是跟設(shè)備打交道,其實(shí)更多是跟“規(guī)矩”打交道——合同要寫清,報(bào)告要寫實(shí),責(zé)任要分清。總結(jié)下來,有這么幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
范圍要明確:合同里寫清哪些干、哪些不干,報(bào)告里標(biāo)清哪些不在范圍內(nèi),少給自己找麻煩。
報(bào)告別多寫:建筑防火、缺啥設(shè)施這些不用寫,聚焦現(xiàn)有設(shè)施的狀態(tài)就行。
責(zé)任要?jiǎng)澢澹喝雸?chǎng)前的問題、甲方不配合導(dǎo)致的問題,一定要讓甲方確認(rèn),白紙黑字才靠譜。
周期別搞錯(cuò):月檢、季檢的次數(shù)和周期不能少,順序可以靈活但時(shí)間要真實(shí)。
合同是依據(jù):聯(lián)動(dòng)測(cè)試做不做、設(shè)備誰來修,按合同來就行,別被甲方的“想當(dāng)然”綁架。
說到底,消防維保既是技術(shù)活,也是良心活。把該做的做好,把該說的說明白,既對(duì)得起自己的工作,也對(duì)得起肩上的責(zé)任。畢竟,消防設(shè)施能不能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用,關(guān)系到的可是人命和財(cái)產(chǎn)安全,半點(diǎn)馬虎不得。
要是你在實(shí)際工作中還遇到過其他棘手問題,歡迎在評(píng)論區(qū)聊聊,大家一起想辦法,把活兒干得更順、更規(guī)范。